2021年，新能源客车配置指标数量的60%优先考虑无车家庭配置，其余优先考虑个人配置；2022年，比例调整为70%；2023年及以后，比例调整为80%。

    二，为了促进先进产业的发展，制造企业、信息传输、软件和信息技术服务企业，增加了以完成固定资产投资为条件的申请指标。

    三，为了引导和鼓励现有汽车油换电，明确持有普通客车指标的新能源客车，在销售和报废后仍可申请普通客车更新指标。对于其他相关政策建议，今后将进一步研究。

    与原政策相比，新政策的主要调整是什么？

    在保持新旧监管政策有效衔接的基础上，结合社会各界的意见和建议，主要从四个方面进行调整:

    首先，在个人参与普通指标彩票和新能源指标轮换配置的基础上，增加以无车家庭为单位彩票和积分排名的指标配置。同时，指标配置优先考虑无车家庭。这是本次政策优化调整的核心内容。

    二是调整指标申请和配置的时间安排。从每年6次到3次，包括5月、6月和12月的新能源指标和普通指标。

    三，促进个人名下二辆及以上在本市登记的公交车有序退出。如果一人名下有多辆公交车在本市登记，车辆更新时可以选择其中一辆申请更新指标，其余车辆不办理更新指标，但允许车主将多余的车辆转移给配偶、子女和父母，受让人无需指标证明文件，配偶应满足婚姻期满一年；子女和父母应满足居住在本市的个人的条件，亲属关系期满一年。

    四，取消申请更新指标的时限要求。根据原政策，申请乘用车更新指标的，应当在车辆完成转让、注销登记之日起12个月内提交更新指标申请。逾期未申请的，视为自动放弃。取消期限后，将方便公众根据实际需要安排申请更新指标的时间，也有利于进一步放缓机动车的增长。需要提醒的是，一旦申请获得更新指标，该指标的有效期仍为12个月。

    三、以家庭为单位配置指标的主要考虑是什么？

    近年来，随着申请指标数量的不断增加，普通个人指标彩票的平均获胜率继续下降，等待新能源指标的时间不断延长。有些家庭没有车，全家人参与彩票，但很长一段时间没有得到指标，而有些个人或家庭有多辆车。

    这种不平衡逐渐导致了一系列避免乘用车数量监管政策的行为，如非法租赁和销售指标、购买外国汽车、皮卡车、非法改装封闭式轻型卡车等。

    近年来，社会各界关于监管政策的意见和建议反映了较多的问题，呼吁以家庭为单位配置指标的需求较为集中。